「粮食大事」做好粮食收储和进口两篇文章

liukang20242个月前 (04-30)166.SU吃瓜189

要平衡利用好两个商场、两种资源，统筹做好调理收储和粮食进口两篇文章，在添加小麦收储规划安稳国内粮价的一起，也应掌握好粮食进口规划和节奏，严格执行配额定进口关税方针，避免进口过量冲击国内出产，给农人增收带来大的影响。

粮食保供稳价联系国计民生，在保证粮食安稳供应的一起，安稳粮价也至关重要。在夏粮丰盈、小麦价格弱势运转的情况下，海关发布的数据显现，本年1月份至5月份，小麦进口量总计802.5万吨，同比添加约12%。这无疑会进一步添加国内小麦供应压力。有关部门在布置2024年产小麦收储规划的一起，还应掌握好进口节奏，左右开弓，缓解国内供应压力，安稳价格。

防备粮价过度跌落，保证种粮农人增产增收，是保证国家粮食安全的要害行动。作为粮食出产和消费大国，我国不断进步粮食自我保证才干，粮食出产完成“二十连丰”，产值接连9年保持在1.3万亿斤以上，国内粮食供应添加，为保证国家粮食安全夯实根底，为经济社会安稳开展供应坚实支撑。不过，在国内外各种因素归纳效果下，国内粮食价格弱势运转，影响农人种粮收益。为安稳小麦价格，我国添加2024年产小麦收储规划，活跃发挥对商场引领带动效果，牢牢守住农人“种粮卖得出”的底线，避免“谷贱伤农”。实际上，上一年秋粮上市以来，针对玉米价格剧烈跌落的问题，我国添加2023年产玉米收储规划，为安稳玉米价格、维护种粮农人利益起到活跃效果。

适度进口粮食是我国调剂国内余缺、安稳粮食价格的重要手法。疫情期间，国内粮食价格暴升，我国经过很多进口粮食，有用弥补粮食供应，避免粮价大幅上涨。这也是疫情以来粮食进口大幅添加的重要原因。为了避免国外贱价粮冲击国内商场，我国对小麦、玉米和大米三大主粮实施进口关税配额办理，小麦进口配额963.6万吨、玉米720万吨、大米532万吨，配额内实征收1%的低关税，配额定征收65%的关税。但是，2020年以来我国粮食进口大幅添加，玉米、小麦和大米三大主粮相继打破进口配额。

国内外粮价倒挂是粮食进口添加的重要原因。我国实施粮食进口配额办理，但进口粮食税后价格仍低于国内粮价，仅靠关税很难回转，经过规划化作业下降粮食出产成本，短期内也难以做到。在三大主粮中，大米是个破例。因为一些国家约束大米出口，全球大米价格暴升，国内外大米价格倒挂呈现回转，2023年全球大米价格高于国内大米价格，进口大米失掉价格优势，进口量锐减，2023年我国大米进口量仅有263万吨，再次跌回进口配额内。从本年1月份至5月份进口数据看，大米累计进口量为65万吨，同比削减60.1%。因为国内稻谷常年产大于需，大米进口大幅下降，明显减轻国内商场供应压力，这也是国内大米价格逆势上涨的重要原因。

在国内粮食需求疲软情况下，国外贱价粮食进口会进一步添加国内粮食供应压力，拉低国内粮价，影响农人种粮收益，给国内粮食安全带来潜在要挟。对此，就要平衡利用好两个商场、两种资源，统筹做好调理收储和粮食进口两篇文章，在添加小麦收储规划安稳国内粮价的一起，也应掌握好粮食进口规划和节奏，严格执行配额定进口关税方针，避免进口过量冲击国内出产，给农人增收带来大的影响。

添加收储规划，操控粮食进口规划和节奏，不是仅有的解决之道，还应从多方面归纳施策，保证农人种粮有钱赚，激起农人从事粮食出产的内涵动力。我国在加大粮食出产支撑力度、保证粮食供应安稳的一起，健全种粮农人收益保证机制，保证农人种粮不吃亏。立异农业运营方式，培养强大新式农业运营主体，开展多种形式适度规划运营，下降粮食出产成本，进步粮食竞争力。强化工业引领，发挥龙头企业效果，做大做强主产区特征食物工业和饲料加工工业，进步粮食就地加工转化才干，争夺把种粮农人的“好收成”变成“好收入”。鼓舞引导企业与农户树立多利益联合机制，带动农人增收致富，让农人共享粮食全工业链增值收益。只要收入添加了，才干激起农人出产粮食的活跃性，更好地保证粮食安全。（作者：刘慧来历：经济日报）

来历：经济日报

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